过去的2022年,党的二十大擘画加快建设交通强国的宏伟蓝图,《国家公路网规划》明确未来公路发展方向和建设重点。在非凡十年的壮美画卷中,我们记录足迹、见证巨变:畅通的高速物流打通疫情“结节”,活力和希望点燃人间烟火;伶仃洋上深中通道拔节生长,深蓝相伴的“超级工程”踏浪而来;和若铁路开通运营,钢铁“臂膀”环抱塔克拉玛干沙漠;五谷丰收、瓜果飘香的“四好农村路”上,一幅乡村振兴新图景映入眼帘;数字化助力管养转型升级,群众出行更安全更美好……
桥架四海,路通八方,造福万家。流动和繁荣的背后,是交通人的脚踏实地、埋头苦干。每个人都不容易。
“犯其至难而图其至远”,习主席在2023年新年贺词中说,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。
今天的成绩,汇聚信心之源,呼唤明日拂晓晨光、万物生长。我们相信,当春光初至,寒冷与枯黄也将摧折摇落。期年之后,定会有新的微光从千万里碧野升起,一个崭新的春天在大地与星辉间流转。
2022年9月29日,我国北方首条跨海沉管隧道——大连湾海底隧道全幅贯通。在几十米深的海底,全长3035米的隧道贯穿整个海湾,穿针引线般将东港和梭鱼湾连接在一起。历经20个月,18节沉管精准安装、紧密相连,创造了世界跨海沉管隧道建设史上安装最快、用时最短的新纪录。
2022年是实施“十四五”规划的重要之年,也是向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。为扎实推动“十四五”规划重大工程项目实施,交通运输部印发《关于扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施的工作方案》,提出国家高速公路大通道联通工程、沿边沿海公路建设工程、出疆入藏公路通道工程等11项交通运输重大工程项目包。
不负耕耘,收获满仓。经过一年的统筹推进,全长295公里的依若高速建成通车,成为进出新疆的第三条高速公路大通道;甬莞、莆炎、柳格3条高速全线贯通,沪昆高速浙江金华至浙赣界段等项目完成扩容改造,恩广高速万州环线项目重庆新田至高峰段等项目建成通车,高速公路网布局进一步优化,对经济社会发展全局和国家重大战略的支持保障能力不断增强。
交通重大工程不仅是加快“十四五”交通运输发展规划落地实施的有力抓手和重要支撑,在我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战之时,还发挥了稳定投资、保障民生的重要作用。
粤港澳大湾区“超级工程”——深中通道海底沉管隧道已完成31个管节的沉放安装,最后一个管节及最终接头钢壳也完成制造,静待浮运沉放;长江江苏段,“世界第一跨”张靖皋长江大桥南航道桥建设正酣,这是“中国桥”首次突破2000米跨径大关的开篇之作;在通往雪域高原的崇山峻岭间,川藏铁路配套公路项目全面开工,为保障进藏物资运输安全平稳、推进口岸公路通道建设打下基础……从西部内陆到东部沿海,从南海之滨到北国边陲,神州大地上,一项项重大工程火力全开,一步步把交通强国的宏伟蓝图变成美好现实。
与此同时,为推动一揽子政策措施尽快落地见效,各地交通运输部门加快推动交通基础设施投资。沈海高速火村至龙山段改扩建先行工程、京昆高速汉中至广元段、都香高速西昌至香格里拉段、云南勐海至打洛高速等一批重大项目密集开工,充分发挥稳投资的关键作用。
扩大交通有效投资是保民生、促发展的重要举措,也是稳投资、促增长的有效抓手。为积极落实国务院关于“稳字当头、稳中求进,适度超前开展基础设施投资”的精神,2022年,各地交通运输部门加快推进重大项目建设,交通建设投资增长加快,稳经济“压舱石”作用凸显。据统计,2022年1月至11月,我国完成交通固定资产投资3.5万亿元,同比增长5.8%。其中完成公路投资2.6万亿元,同比增长9.1%,为稳住经济大盘、加快推动经济社会恢复发展作出重要贡献。
新时代赋予重大工程新的历史使命。“十四五”期,我国综合交通运输发展面临的形势更加复杂多变。交通运输行业进入完善设施网络、精准补齐短板的关键期,促进一体融合、提升服务质效的机遇期,深化改革创新、转变发展方式的攻坚期。高速公路、桥梁隧道、铁路等重大工程的建设,不仅起到完善路网的作用,更将满足人民对美好生活的向往,以促进共同富裕作为着力点,促进交通运输与经济社会发展深度融合,以全方位转型推动交通运输高质量发展。
“两荤两素一汤只要10元,太便宜了!”在京台高速福建段建州服务区餐厅,来自浙江的货车司机李师傅满是惊喜,他没想到在服务区能买到比市区还便宜的套餐。
2022年4月以来,为进一步改善货车司机行车和休息环境,福建省高速公路集团有限公司在全省高速公路范围内开展“高速一路相伴 温情一路相随”关爱货车司机服务活动,努力为民生要托底、货运要畅通、产业要循环提供坚实保障。
作为交通运输“大动脉”,高速公路是保障经济社会发展的重要纽带和支撑。2022年,面对国内防疫措施不断优化,各地高速公路管理部门统筹疫情防控和经济社会发展,不断调整优化管控举措,全力以赴为实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”的目标提供坚实保障。
疫情防控紧要时期,保障重要生产生活物资运输通道的畅通成为高速公路工作的重中之重。2022年4月,部分地区因疫情防控采取通行管控措施,致使高速公路出现通行受阻、车辆滞留、物流不畅等问题。为此,各地高速公路管理部门及时优化管控措施,让通行更便捷、更高效。吉林高速公路所辖209个收费站,对运输紧急物资的车辆实行现场采集信息、实时审核,进一步简化通行证办理流程;沈海高速福建段宁德北收费站开通民生物资“绿色通道”,引导运输车辆快速通行……
疫情之下,货车司机承担着生产生活物资运输重任。在做好保通保畅工作的同时,各地高速公路管理部门主动为货车司机纾困解难,努力让他们在高速公路上出行无忧。设置便民核酸检测点、免费提供饭菜和开水……一次次关爱货车司机的暖心行动,汇聚起行业强大的正能量。
2022年12月,我国疫情防控政策进一步调整优化,交通运输部根据“新十条”及时修订形成了《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第九版),推动公路防疫检查点应撤尽撤,拆除影响行车安全的防疫检查设施,确保公路交通网络畅通。
随着进入服务区综合楼取消查验核酸阴性证明和健康码、收费站运营秩序恢复正常、ETC发行网点逐步开放等各项举措的实施,各地高速公路重回往日的车水马龙,进一步为畅通循环、促进流通、服务民生作出积极贡献。
这背后,是交通人在保通保畅工作中的使命与担当。过去一年,从政府到企业,从行业管理者到一线工作人员,全力做好公路保通保畅工作是他们共同的目标。顾全大局、共同发力,交通人通过采取更科学的举措、更精准的防控、更贴心的服务,凝聚起保通保畅的强大合力。而这也是保障旅客安全高效出行、货物畅通运输的最大底气。
“我们的生活天天向上,我们的前途万丈光芒……”2022年12月26日,全长915公里的新成昆铁路全线开通运营,彝家儿女脸上洋溢着幸福笑容,车厢里传来《歌唱祖国》的动人旋律。不到3个小时,从成都始发的列车就抵达西昌西站,而以前两地间的火车通行时间约11个小时。
凉山腹地,两条成昆线一老一新,复兴号和“慢火车”一快一慢,为大山百姓的出行提供了多种选择,托起面向未来的美好期待和幸福希冀。这正是西部地区加速互联互通、人民群众共享铁路发展成果的直观映射和生动缩影。
2022年,多条新线陆续建成通车,融入生活日常。大江南北,铁路网快速延展,发展活力竞相奔涌,华夏大地的铁路画卷愈发壮美。
这一年,和若铁路、郑渝高铁襄万段、合杭高铁湖杭段、银兰高铁中兰段、新成昆铁路等29个项目建成投产,全国铁路累计投产新线年年底,全国铁路、高铁营业里程分别达到15.5万公里、4.2万公里,越来越多地区铁路成网、“高铁圆梦”。
这一年,京雄商高铁雄商段、雄忻高铁、昌九高铁、成渝中线高铁、西宁至成都高铁、津潍高铁、瑞梅铁路等26个项目开工建设,年内新开工项目累计建设新线公里。
美美与共,天下大同。放眼“一带一路”沿线,中国智慧、中国方案造福世界,铁路建设红利日益显现。
当地时间2022年11月16日,印度尼西亚爪哇岛上,随着崭新亮丽的综合检测车缓缓驶出德卡鲁尔站,雅万高铁首次试验运行取得圆满成功,标志着我国“一带一路”建设和印尼“全球海洋支点”构想对接的重大标志性项目取得突破性进展。
服务“一带一路”,中国铁路“走出去”步伐稳健。2022年,境外铁路项目捷报频传——中老铁路万象南站换装场建成投用,中老泰三国实现铁路互联互通,陆海联运国际物流通道更加便捷畅通;匈塞铁路塞尔维亚境内贝诺段开通运营,列车最高运行时速由50公里提升至200公里;中泰铁路采用中国标准设计建造,连接曼谷和呵叻的一期工程施工不断提速……
2022年,铁路部门以联网、补网、强链为重点,科学有序推进铁路规划建设桥架,保开通、保在建、保开工,不断增强铁路网的通达性和覆盖面,在构建现代化基础设施体系中担当作为、争当先锋,写下精彩篇章。
科学有序推进铁路建设,关系经济社会发展全局,关系人民对美好出行的新需求和新期待。2022年,全国铁路完成固定资产投资7109亿元,为稳住疫情冲击下的经济大盘发挥了重要的支撑拉动作用。四通八达的铁路网,缩短了沿线城市之间的时空距离,让群众的出行之路更加方便快捷。
作为“一带一路”基础设施互联互通的主体,以及政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通的载体和保障,铁路境外项目的务实推进,为服务“一带一路”高质量发展、助力高水平对外开放发挥了示范带动效应。
金秋时节,黄河南岸,罗山脚下,20余座葡萄酒庄星罗棋布,干净整洁的农村公路宛若丝带,飘然其间。为打破制约葡萄酒产业发展的交通“瓶颈”,近年来,宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区累计投资6亿余元,实施农村公路及村组巷道硬化1028公里,先后改造建设380公里产业路,为区内葡萄酒的生产运输提供了便利。
“随着中航路及周边村庄公路的建设,葡萄运输更加方便。”红寺堡酒庄副总经理唐建民表示,酒庄高峰期一天最多收购150吨葡萄,葡萄酒年销售量可达500余吨。
俯瞰祖国大地,528.07万公里的公路纵横交错、四通八达,其中覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的是农村公路。2022年8月9日,交通运输部等六部门联合印发《农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴实施方案》,部署启动新一轮农村公路建设和改造,扩大农村公路有效投资,拓展农民就业渠道。
在新形势要求下,各地抢抓政策机遇、创新形式,全面落实农村公路扩投资稳就业工作。贵州省探索国家高速公路项目与普通公路项目打捆招商,实施融资模式创新;黑龙江、宁夏、重庆等地深化与中国农业发展银行合作,加强政策性金融支持农村路网建设力度……
随着农村路网不断延伸,沿线群众享受到了实实在在的红利。2022年1月至11月,全国新改建农村公路18.70万公里,采取以工代赈方式实施的农村公路项目3753个,吸纳农村劳动力7.5万人,其中脱贫户1.7万人。截至2022年11月底,农村公路管护领域提供就业岗位79.9万个,其中脱贫户37.9万个;工程领域吸纳农民就业28.1万人次,其中脱贫户5.8万人次,真正让农村群众实现就地就近就业增收。
同时,各地推进建管养运协调发展,涌现出一大批典型案例。2022年7月,交通运输部发布了农村公路路况自动化检测评定典型案例,以及15个农村公路“路长制”典型案例;10月24日,交通运输部等五部门联合印发《“四好农村路”全国示范县创建管理办法》,明确了“四好农村路”全国示范县申报、评审、创建、验收等要求。建设、管理、养护、运营相关技术标准进一步完善,与现阶段农村公路发展相适应的标准体系逐渐成型,“四好农村路”建设迎来更广阔的发展前景。
纵观2022年全年农村公路工作,“扩投资”“稳就业”是贯穿主线的两个关键词。在政策引导下,各地农村公路建设与投资实现较快增长,推广以工代赈成效逐步显现,并在促进农村劳动力就地就近就业增收中发挥了重要作用。
2022年1月至11月,农村公路建设与投资实现较快增长,固定资产投资完成额同比增长12.1%,为国民经济平稳健康发展作出积极贡献,为服务乡村振兴提供更加有力的交通支撑,让农民群众迈向美好生活的步伐更加稳健。
随着农村公路高质量发展,“交通+特色农业+电商”“交通+文化+旅游“交通+就业+公益岗位”等模式助力一批批特色产业乘势而起,农业生产经营规模化、集约化趋势明显,并涌现出一批以农村公路凝聚民心、促进特色产业和乡村旅游发展、带动农民群众就业增收的生动事例,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美好生活指日可待。
入冬以来,湖南多地迎来雨雪天气。针对国省干线公路结冰、弯道会车等问题,湖南各地公路管理部门通过“湖南省公路综合养护管理系统”保障公路安全畅通。
“弯道会车预警系统功能体现为,在弯道前50米处的路侧装有预警LED显示屏,配合路侧装备实时监控来车速度,一旦超速,屏幕将以高亮文字进行提醒;道路结冰监测系统功能体现为,前方传感器实时监测道路结冰情况,一旦有车辆经过,路侧预警LED显示屏会立刻显示‘结冰路段,减速慢行’提示语。”湖南省公路事务中心相关负责人介绍。
路畅百业兴。近年来,公路强劲的建设势头以及持续增长的交通运输需求,对公路管养提出了更高要求。
为顺应“智慧管养”发展趋势,提高管养效能,改善公路出行环境,2022年4月,交通运输部印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》,提出推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化,全面提升公路养护管理水平,促进公路交通可持续健康发展。四川依托“蜀路通”“日常巡查”等App,推动提升公路灾毁报送、日常养护巡查以及养护专项工作进展等工作信息化管理水平;河南实施路面预防性养护,加大桥梁隧道预防性养护推广力度,探索推进桥梁结构健康监测,重点推广“四新”技术应用,不断提升机械化养护水平……
在此基础上,为进一步加快推进公路设施数字化,2022年9月,交通运输部印发《关于开展在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点工作的通知》,组织开展在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点工作。苏锡常南部高速以“云调度”为抓手,融合大数据、人工智能、云计算等技术,形成江苏首个“高速+隧道”全局调度模式;524国道常熟段作为江苏省内普通国省干线路网中第一条涉及建、管、养、服各阶段的智慧公路,形成路警与路运联动、多方协同的管理新模式。
随着各地不断加强顶层规划、开展专项工作提升公路“智慧管养”水平、强化标准支撑等,“智慧管养”技术应用、相关政策与技术标准得到进一步完善。公路管养的数字化转型,将不断提升公路养护质量和水平,更好地服务我国经济社会持续健康发展。
公路建养的目的是为使用者服务,“智慧管养”最显而易见的好处就是为司乘人员提供更加安全、畅通、舒适的通行环境。近年来,随着我国公路交通的快速发展,公路养护新理念、新模式、新举措不断迭代,信息化、数字化技术加持的“智慧管养”,通过科技的力量全面提升养护管理效能,是对传统养护模式的颠覆性创新。
“智慧管养”一方面通过创新使用科学的检测设备,将检测、日常养护、科学决策、养护计划、养护工程等养护全过程深度融合,不断推动公路养护更加精准高效,实现全生命周期管理;另一方面,以数字化“精细管理”为重心,以数据“智慧赋能”为中心,通过织密运行监测、协同调度、公众服务等数字信息网络,消除路网治理“空白点”,拓宽数据服务“辐射面”,提升运行管理“精准度”,深度融合科技创新与公路交通发展,满足多样化、个性化、全方位的出行需求,为高品质出行服务提供支撑。
夏末秋初,沿着银昆高速公路太彭段项目建设现场一路前行,两侧边坡绿草茵茵。走近一看,一株株绿油油的小草正突破棕色的纤维层,穿过一个个大小统一的网格,奋力生长,为沿线增添了一抹亮色与生机。
“这是我们引进的一种新型材料‘椰丝毯’。”中铁二十局集团银昆高速LJ9—2标项目部杨明介绍,“椰丝毯”由椰丝和不同规格、强度的护网通过专用设备加工而成,网孔密集且大小合理,各类草籽都能顺利穿过茁壮成长,“椰丝毯”为植物的早、中、晚期生长分别提供保墒、防风、保温的作用。
近年来,我国公路建设坚持以新发展理念引领高质量发展,围绕加快建设交通强国总体目标,以技术创新为驱动,推动交通基础设施数字转型、智能升级,建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的交通运输领域新型基础设施。
2022年3月,交通运输部、科技部联合印发《“十四五”交通领域科技创新规划》,系统谋划“十四五”期间交通运输科技创新重点方向和主要任务,从需求出发,不断取得创新成果。
以数字化地图、地质遥感、计算机辅助设计和仿真、北斗系统应用等为代表的公路勘察设计技术持续进步;软土、黄土、冻土以及沙漠地区公路修筑技术不断成熟和完善,公路路面结构和材料技术经受住了时间和大交通量的双重检验;超大跨径桥梁、超长隧道等关键技术不断取得突破……
2022年,武九高速、巴平高速、临建高速等一批交通运输部平安百年品质工程示范项目建成通车。这些项目通过典型示范、首件认可、样板引路、科技创新等措施,稳步提升工程实体质量,不断优化施工模式,将高速公路轻轻地放进绿水青山中。
为适应现代化和高质量发展需要,创新智能、绿色低碳是路网建设中的重要原则和目标。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《绿色交通标准体系(2022年)》等一系列文件的印发,使绿色公路、智慧公路标准体系日益健全,为全面推进公路绿色智慧发展提供强大技术支撑。
目前,我国交通运输科技创新能力不断提升,科技人才队伍不断壮大、结构层次不断优化,交通运输科技创新体制机制不断完善,科研成果不断转换为技术支撑,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极推动绿色智慧公路建设,为高质量建设交通基础设施奠定了良好基础。
筑牢基础打造品质工程,科技创新驱动高质量发展,生态优先共建绿色智慧公路。党的十八大以来,我国公路基础设施网络规模居世界前列,5G、人工智能等新技术飞速发展,新一代信息技术、人工智能等前沿科技在公路上逐步应用,资源节约、生态环保、节能高效、服务提升的绿色公路理念在工程建设中落地生根,不断推进国家公路基础设施智慧升级、绿色升级。
踔厉奋发,勇毅前行。我国交通基础设施建设的高质量推进,重大决策部署的陆续实施,为行业发展指明了方向,也提出了新的挑战。站在新起点上,交通人将完整、准确、全面贯彻新发展理念,充分发挥科技创新的关键作用,建设更加集约、节约、循环、低碳,更加智能先进、安全可靠的绿色智慧公路,进一步提升公路网通行及服务能力。
一山横亘界南北,万古奇雄塞大荒。在世界最长高速公路隧道——天山胜利隧道建设过程中,两台全球首创新型压注工法硬岩掘进机“天山号”和“胜利号”正在上演“贯穿天山”的跨越。
为应对天山复杂多变的地质环境及施工面临的诸多难题,中交天和机械设备制造有限公司(简称中交天和)在世界范围内首次将敞开式TBM掘进机与压注混凝土工法进行创新性融合,使“天山号”“胜利号”具备两种掘进、三种支护的模式。截至目前,“胜利号”和“天山号”累计掘进里程约占天山胜利隧道总长(22.1公里)的70%。
近年来,我国交通装备技术自主创新取得重大突破,“大国重器”闪亮登场,为加快建设交通强国提供了硬核支撑。
在伶仃洋上,世界首艘自航式沉管运输安装一体船“一航津安1”乘风破浪,其圆满解决了深中通道沉管长距离运输的安全风险和航道疏浚等难题。该船的设计建造,进一步巩固了我国在世界沉管隧道施工领域的领先优势。
在异国他乡,由我国独立制造,采用中国设计、中国标准的世界最大直径硬岩掘进机“高加索号”正应用于格鲁吉亚南北走廊KK公路隧道,并首次实现了国产硬岩掘进机在海外工地组装、现场交付。
除此之外,自主研制的架桥机、大型养路机械、高铁接触网系统技术装备……这样的世界之最,在我国交通装备领域还有很多。特别是党的十八大以来,几代交通人不断攻克技术难关,自主研制的一批交通运输装备水平跃居世界前列,为“中国速度”注入动能,为“中国质量”保驾护航,擦亮了“中国交通”名片。
昂扬奋进,接力腾飞。党的二十大报告指出,“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”,这些都为行业科技创新指明了方向,过去的一年里,交通科技创新工作者的信心更足了,干劲更大了。
眼下,由中交天和联合中科院研制的国产主轴承成功问世,国产超大直径盾构机全国产化“最后一公里”即将被打通;在湖南长沙,中国铁建重工集团股份有限公司“地下工程装备网络化协同研发设计”应用场景,成功入围2022年湖南制造业数字化转型典型应用场景名单,该场景有效提高了大型建筑施工装备的设计效率……这一切表明,我国交通装备领域不仅突破不断,而且数字化、网络化、智能化程度越来越高。未来,交通装备,创新动能依然澎湃!
近年来,正是在科技创新的引领下,我国交通装备以勇当“大国重器”的自觉,通过一代又一代研发人员的不断努力和突破创新,实现了交通装备领域诸多重大课题研究和关键核心技术攻关。一批代表了中国制造能力的交通装备,让建设者无惧山高水深,使神州大地呈现出坦途如虹、大桥飞架、长隧穿山、高铁飞驰的动人景象。
在加快建设交通强国的进程中,我国交通装备制造将继续在科技创新助力下,以国家战略为导向,增强自主创新能力,以高水平科技自立自强,彰显中国制造硬核实力。